Gestão do trabalho na saúde

Gestão do trabalho na saúde

(Parte 1 de 6)

livro5_corrigido.indd 12/21/a 10:13:57 livro5_corrigido.indd 12/21/a 10:13:57 livro5_corrigido.indd 2/21/a 10:13:57 livro5_corrigido.indd 2/21/a 10:13:57 livro5_corrigido.indd 32/21/a 10:13:57 livro5_corrigido.indd 32/21/a 10:13:57

Brasil. Conselho Nacional de Secretários de Saúde.

Gestão do Trabalho na Saúde / Conselho Nacional de Secretários de Saúde. – Brasília : CONASS, 2007.

116 p. (Coleção Progestores – Para entender a gestão do SUS, 5)

1. SUS (BR). 2. Recursos Humanos. I Título.

NLM WA 525 CDD – 20. ed. – 362.1068

Copyright 2007 – 1ª Edição – Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS

Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e a autoria e que não seja para venda ou qualquer fim comercial.

A Coleção Progestores – Para entender a gestão do SUS pode ser acessada, na íntegra, na página eletrônica do CONASS, w.conass.org.br.

A Coleção Progestores – Para entender a gestão do SUS faz parte do Programa de Informação e Apoio Técnico às Equipes Gestoras Estaduais do SUS.

Tiragem: 5000 Impresso no Brasil livro5_corrigido.indd 42/21/a 10:13:58

Concepção e Coordenação da Coleção Regina Helena Arroio Nicoletti René Santos Renilson Rehem Ricardo F. Scotti Rita de Cássia Bertão Cataneli

Coordenação do Livro Tânia Celeste Matos Nunes

Elaboração Aniara Araújo Correa Caco Xavier Érica Loureiro Joana Azevedo da Silva Júlio Müller Márcia Teixeira Maria Inês Martins Neuza Maria Nogueira Moysés Otilia Simões Paulo Henrique D’Agelo Seixas Rita de Cássia Bertão Cataneli Tânia Celeste Matos Nunes

Revisão Ana Paula Vilela

Edição

Adriane Cruz Vanessa Pinheiro

Projeto gráfico Fernanda Goulart

Aquarela capa Mário Azevedo livro5_corrigido.indd 52/21/a 10:13:58

Presidente Jurandi Frutuoso Silva

Vice-presidente Região Norte Fernando Agostinho Cruz Dourado

Vice-presidente Região Nordeste José Antônio Rodrigues Alves

Vice-presidente Região Centro-Oeste Augustinho Moro

Vice-presidente Região Sudeste Luiz Roberto Barradas Barata

Vice-presidente Região Sul Cláudio Murilo Xavier livro5_corrigido.indd 62/21/a 10:13:58

SecretárioS eStaduaiS de Saúde

AC - Suely de Souza Mello da Costa AL - André Valente AP - Abelardo da Silva Vaz AM - Wilson Duarte Alecrim BA - Jorge José Santos Pereira Solla CE - João Ananias Vasconcelos Neto DF - José Geraldo Maciel ES - Anselmo Tose GO - Cairo Alberto de Freitas MA - Edmundo da Costa Gomes MT - Augustinho Moro MS - Beatriz Figueiredo Dobashi MG - Marcus Vinícius Caetano Pestana da Silva PA - Halmélio Alves Sobral Neto PB - Geraldo de Almeida Cunha Filho PR - Cláudio Murilo Xavier PE - Jorge Gomes PI - Tatiana Vieira Souza Chaves RJ - Sérgio Luis Côrtes RN - Adelmaro Cavalcanti Cunha Júnior RS - Osmar Terra RO - Milton Luiz Moreira R - Eugênia Glaucy Moura Ferreira SC - Luiz Eduardo Cherem SP - Luiz Roberto Barradas Barata SE - Rogério Carvalho TO - Eugênio Pacceli de Freitas Coelho livro5_corrigido.indd 72/21/a 10:13:58

Secretário Executivo Jurandi Frutuoso Silva

Coordenadorores Regina Helena Arroio Nicoletti Ricardo F. Scotti René Santos Rita de Cássia Bertão Cataneli

Assessores Técnicos

Adriane Cruz, Déa Carvalho, Eliana Dourado, Gisele Bahia, Júlio Müller, Lívia Costa da Silveira, Lore Lamb, Márcia Huçulak, Maria José Evangelista, Maria Luísa Campolina Ferreira, Ricardo Rossi, Rodrigo Fagundes Souza e Viviane Rocha de Luiz.

Assessora de Comunicação Social Vanessa Pinheiro livro5_corrigido.indd 82/21/a 10:13:58

Sumário

planejamento de recursos humanos no novo modelo de gestão
descentralizada 31
crescimento profissional 37

1 O desafio da gestão pública numa conjuntura de mudança na relação Estado-sociedade: a gestão do trabalho em pauta 14 1.1 Introdução 14 1.2 Cenário 16 1.3 Contexto 21 1.4 A realidade dos serviços e o papel estratégico do 1.5 A qualificação da gestão, a formação para o trabalho e o

2 A formação e o desenvolvimento de trabalhadores do SUS 4 2.1 Introdução 4 2.2 Qual é o papel do gestor estadual com a formação e o desenvolvimento de pessoal? 46 2.3 A educação permanente como estratégia educacional prioritária 51 2.4 A educação a distância – ampliando o acesso 56 2.5 Com quem articular? 58 2.6 Fortalecendo parcerias para as ações próprias e transversais 60 2.7 As responsabilidades da educação na saúde no Pacto de Gestão 73 2.8 Como fazer o financiamento do sistema? 74 2.9 Considerações finais 75 livro5_corrigido.indd 92/21/a 10:13:58

Secretarias Estaduais de Saúde 91

3 Gestão do Trabalho e Pacto de Gestão 78 3.1 Gestão do Trabalho no SUS: campo, sociedade e Estado 78 3.2 Estrutura e organização da área de recursos humanos nas 3.3 O financiamento da Gestão do Trabalho 94 3.4 Uma nova forma de gerir o trabalho no interior do SUS 95 3.5 O Pacto de Gestão 9

Trabalho e da Educação na Saúde no SUS 102

4 A Câmara Técnica de Recursos Humanos do CONASS 102 4.1 História que pavimenta o presente e o futuro da Gestão do 4.2 A agenda de prioridades encontra no consenso um caminho de realização 104

Referências bibliográficas 1 livro5_corrigido.indd 102/21/a 10:13:58

11Gestão do trabalho na saúde apresentação

Com satisfação, apresento o livro Gestão do Trabalho na Saúde, da Coleção

Progestores 2007. O tema é hoje um dos mais relevantes para a consolidação do Sistema Único de Saúde e vem merecendo a atenção prioritária dos gestores e de todos aqueles que participam de algum modo nessa construção.

O CONASS desenvolveu um trabalho significativo nessa área, nos últimos quatro anos, com inúmeras iniciativas que contribuíram para o aumento do conhecimento, para a formulação das políticas e para a adoção de novas práticas nas secretarias de saúde.

Uma pesquisa pioneira, em 2003, evidenciou a situação dos recursos humanos em todas as Secretarias Estaduais de Saúde e propiciou a realização do seminário sobre o tema em 2004, que possibilitou a Construção dos Consensos dos Gestores Estaduais sobre as políticas para o setor, documento que ainda hoje fundamenta nossa ação.

A realização de novos concursos e planos de cargos, carreira e salários; a implantação de mesas estaduais de negociação; o planejamento, a modernização e a informatização do sistema de informação de Recursos Humanos (RH) nas SES; a formulação e implementação de programas de educação permanente, entre outras ações, foram levadas a cabo na maioria dos estados e continuam sendo prioridades das boas práticas de gestão. Afinal, sabe-se que o maior gasto em saúde é com pessoal.

O livro aborda esses e outros tópicos importantes sobre o tema, tratando-os, teórica e praticamente, com informações atualizadas e análises consistentes, de modo a tornar a leitura ágil e facilitar a compreensão de todos.

Jurandi Frutuoso Silva Presidente CONASS livro5_corrigido.indd 112/21/a 10:13:58

12Coleção proGestores | para entender a Gestão do sUs livro5_corrigido.indd 122/21/a 10:13:58

o desafio da G estão públi a n U

C onj

U nt

(Parte 1 de 6)

Comentários